住宅隔音標準的制定是一個綜合性的過程，需要考慮多方面的因素。首先，需要明確的是，不同國家和地區(qū)可能有不同的標準和規(guī)范，但一般來說，這些標準的制定都會基于以下幾個方面：
1. 聲環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)研究：通過對城市、鄉(xiāng)村等不同類型區(qū)域聲環(huán)境的研究，確定人們生活和工作時能夠接受的聲音水平范圍。這包括了對噪聲對人體健康影響的研究，例如長期暴露于高分貝環(huán)境下可能引起聽力下降、睡眠障礙等問題。
2. 社會經(jīng)濟因素考量：在制定標準時還需考慮社會經(jīng)濟發(fā)展水平、建筑成本等因素。比如，在資源有限的情況下，可能需要平衡好隔音性能與建設(shè)成本之間的關(guān)系。
3. 技術(shù)可行性分析：考察現(xiàn)有技術(shù)條件下能夠?qū)崿F(xiàn)的最高隔音效果，并結(jié)合實際應用中的可操作性來設(shè)定合理的指標要求。
4. 法律法規(guī)依據(jù)：參考國家或地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)，確保標準符合法律框架內(nèi)的規(guī)定。例如，《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》就對各類聲源提出了具體的控制要求。
5. 國際經(jīng)驗借鑒：學習和吸收國際上已有的成功經(jīng)驗和做法，如歐洲一些國家在住宅隔音方面有著較為成熟的標準體系。

綜上所述，在制定住宅隔音標準時需要綜合考慮多方面的因素，并且隨著科技進步和社會需求的變化不斷調(diào)整和完善。