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岱衛(wèi)〔2009〕44號(hào)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)浙江省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核及再注冊(cè)工作實(shí)施細(xì)則的通知》(浙衛(wèi)發(fā)[2009]121號(hào)),強(qiáng)化依法行政意識(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì),更好地服務(wù)于廣大漁農(nóng)村群眾,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定《岱山縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作實(shí)施方案》,現(xiàn)予以印發(fā),望各相關(guān)單位認(rèn)真組織落實(shí)。
一、考核組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
縣衛(wèi)生局成立由分管副局長(zhǎng)任主任,醫(yī)政、農(nóng)衛(wèi)、公衛(wèi)等科室負(fù)責(zé)人、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作委員會(huì)(見附件1),負(fù)責(zé)組織全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作,委員會(huì)設(shè)立考核辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局醫(yī)政科教科,具體負(fù)責(zé)對(duì)考核工作進(jìn)行管理、落實(shí)與監(jiān)督,并將考核工作情況進(jìn)行審核匯總后進(jìn)行上報(bào)。
各建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立由衛(wèi)生院院長(zhǎng)為組長(zhǎng),非建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、醫(yī)療、防保、公共衛(wèi)生相關(guān)人員、村民委員會(huì)和鄉(xiāng)村醫(yī)生代表為成員的考核小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署和落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核工作。
二、考核對(duì)象
依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(2004年發(fā)證),在村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生(在村衛(wèi)生站注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士及藥師等人員應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》等相關(guān)規(guī)定另行安排考核)。
三、考核周期
根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核每2年進(jìn)行一次。2007年底我縣已進(jìn)行了第一輪考核,本輪考核周期自2008年1月至2009年7月。
四、考核內(nèi)容
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務(wù)考評(píng)和職業(yè)道德評(píng)定兩方面內(nèi)容。
業(yè)務(wù)考評(píng)主要包括:
?。ㄒ唬┕ぷ魅蝿?wù)完成情況。主要包含鄉(xiāng)村醫(yī)生是否服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理;引入一體化管理衛(wèi)生室對(duì)一體化管理有關(guān)規(guī)定遵守情況;鄉(xiāng)村醫(yī)生是否完成政府規(guī)定的公共衛(wèi)生職能。
(二)業(yè)務(wù)水平考核。包含實(shí)踐技能考核和理論知識(shí)考核。
(三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。主要指鄉(xiāng)村醫(yī)生是否按照規(guī)定參加有關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
?。ㄋ模┮?guī)范服務(wù)情況。依法執(zhí)業(yè)、診療規(guī)范、醫(yī)療文書書寫和《浙江省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄(試行)》等的執(zhí)行情況。
職業(yè)道德評(píng)定主要包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況。考核小組在評(píng)定過程中要充分聽取所在村村民委員會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民的意見。
五、考核步驟
?。ㄒ唬?zhǔn)備階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核小組負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查,符合考核對(duì)象的一律登記造冊(cè),并書面通知其需要接受考核(通知書樣張見附件2)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需在7月25日前將考核小組成員名單、轄區(qū)內(nèi)符合考核對(duì)象的鄉(xiāng)村醫(yī)生備案表(見附件3)、不符合或不參加考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生備案表(見附件4)上報(bào)局醫(yī)政科。
(二)考核階段
1、個(gè)人述職:由各考核小組通知鄉(xiāng)村醫(yī)生到衛(wèi)生院領(lǐng)取《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》,鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)填寫“鄉(xiāng)村醫(yī)生基本信息欄”和“個(gè)人述職”部分。個(gè)人述職內(nèi)容主要是從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來特別是在本輪考核周期中做了哪些工作(醫(yī)療、公共衛(wèi)生、愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、新農(nóng)合等),取得了什么成效,受到的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰,存在的問題等;要求鄉(xiāng)村醫(yī)生7月28日前完成個(gè)人述職報(bào)告并上交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院。
2、日常工作考核:7月下旬各考核小組根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生在此次考核周期中的日常表現(xiàn),做出公開、公正、公平的評(píng)判。
3、業(yè)務(wù)考核和學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況:由縣局醫(yī)政科提供鄉(xiāng)村醫(yī)生在本輪考核周期內(nèi)參加執(zhí)業(yè)注冊(cè)培訓(xùn)考試成績(jī),成績(jī)不合格或不按要求參加培訓(xùn)的認(rèn)定為考核不合格。7月下旬完成此項(xiàng)工作。
4、職業(yè)道德評(píng)定:考核小組在評(píng)定過程中要深入基層,充分聽取所在村村民委員會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民的意見。要求各單位在7月下旬完成此項(xiàng)工作。
5、各考核小組根據(jù)各項(xiàng)考核結(jié)果,公正的做出考核評(píng)判,由考核小組組長(zhǎng)在《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核記錄和初步意見表》(附件5)上做出初步結(jié)論并簽名。7月底前各考核小組將《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核記錄和初步意見表》上報(bào)縣局醫(yī)政科??h考核工作委員會(huì)綜合評(píng)定考核結(jié)果??己私Y(jié)果分為合格和不合格,有下列情形之一的都認(rèn)定為不合格:
?。?)今年未參加執(zhí)業(yè)注冊(cè)培訓(xùn)者;
?。?)今年執(zhí)業(yè)注冊(cè)培訓(xùn)考核不合格者;
?。?)職業(yè)道德評(píng)定不合格者;
?。?)以不正當(dāng)手段通過考核的;
?。?)無正當(dāng)理由不參加考核的。
6、考核結(jié)束后,考核小組向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書面考核結(jié)果,鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果簽署意見,考核小組向考核委員會(huì)報(bào)告考核結(jié)果??己吮?月底前遞交縣考核工作委員會(huì)辦公室。
?。ㄈ?fù)核階段
鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以在收到考核評(píng)定結(jié)果之日起15日內(nèi),向縣考核工作委員會(huì)提出書面復(fù)核申請(qǐng)??己斯ぷ魑瘑T會(huì)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見書面通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。復(fù)核意見為最終考核結(jié)果。鄉(xiāng)村醫(yī)生逾期未提出異議的,視為接受考核結(jié)果。
五、考核結(jié)果及應(yīng)用
縣考核工作委員會(huì)將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果匯總后報(bào)縣衛(wèi)生局,縣局將考核結(jié)果記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄。
鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè),并作為鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊(cè)的主要依據(jù);經(jīng)考核不合格的,在6個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè),并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
六、監(jiān)督管理
縣衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實(shí)行全程監(jiān)督,對(duì)未按照本辦法開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的,責(zé)成有關(guān)單位立即改正??己斯ぷ鹘Y(jié)束后將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以公布。
附件1.岱山縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作委員會(huì)
2.岱山縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核通知書
3.岱山縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核備案表
4.岱山縣不符合或不參加考核鄉(xiāng)村醫(yī)生備案表
5.鄉(xiāng)村醫(yī)生考核記錄和初步意見
二OO九年七月二十日
附件:2-5.doc