各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局（社發(fā)局）、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》（浙政發(fā)[2007]35號(hào)）、《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法》（市委[2007]43號(hào)）、《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》（市委[2007]42號(hào)）等有關(guān)文件精神，夯實(shí)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保障的有關(guān)問題提出如下意見。

　　一、參保范圍和對(duì)象

　　具有本市戶籍，持有縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生證書》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書（臨時(shí)）》、《赤腳醫(yī)生證書》之一，未享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老、醫(yī)療保障的鄉(xiāng)村醫(yī)生可自愿參保。

　　本通知中的鄉(xiāng)村醫(yī)生是指經(jīng)注冊(cè)在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的從業(yè)人員。

　?。ㄒ唬┙刂?009年1月1日時(shí)，男未滿60周歲，女未滿50周歲的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　?。ǘ┙刂?009年1月1日時(shí)曾在村衛(wèi)生室（農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）連續(xù)依法執(zhí)業(yè)滿15年及以上，男未滿60周歲，女未滿50周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　二、參保種類與程序

　?。ㄒ唬﹨⒈７N類。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生所在統(tǒng)籌地區(qū)的社會(huì)保障水平，確定其參加社會(huì)保險(xiǎn)種類。

　　1、勞動(dòng)年齡段內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生可依照城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者的參保辦法參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例按辦理參保手續(xù)時(shí)的規(guī)定執(zhí)行。

　　2、超過法定退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生可在統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　?。ǘ﹨⒈３绦颉Ｒ髤⒓踊攫B(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，持本人身份證、戶口薄、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明、在崗工作年限證明等相關(guān)證件，向所在統(tǒng)籌地區(qū)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，衛(wèi)生行政部門接受申請(qǐng)并進(jìn)行初審后，報(bào)勞動(dòng)保障部門審核，符合條件的，按規(guī)定予以辦理參保手續(xù)。具體參保辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

　　三、資金渠道

　　參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生除按規(guī)定應(yīng)由個(gè)人繳納部分費(fèi)用外，其余費(fèi)用由區(qū)、縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政承擔(dān)，各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際明確各級(jí)財(cái)政所承擔(dān)的比例。

　　四、關(guān)于離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生從事農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助問題

　　對(duì)在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上工作時(shí)間不滿15年，現(xiàn)已離崗，未享受基本社會(huì)保障的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)根據(jù)其從事農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的工作年限，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助。

　　（一）申報(bào)程序。鄉(xiāng)村醫(yī)生憑縣級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生有效證書、村委會(huì)或居委會(huì)證明等證件，到統(tǒng)籌地區(qū)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)補(bǔ)助；統(tǒng)籌地區(qū)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行從業(yè)補(bǔ)助資格審核，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓竞螅瑘?bào)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障局、財(cái)政局審核批準(zhǔn)。

　?。ǘ┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按累計(jì)執(zhí)業(yè)年限計(jì)算（不滿1年按1年計(jì)算），最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月20元，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

　?。ㄈ┙?jīng)費(fèi)渠道。鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政承擔(dān)。

　　五、其他事項(xiàng)

　　本意見自2009年5月27日起實(shí)施。各地有關(guān)部門要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的實(shí)施意見。在具體實(shí)施中遇到的問題由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、勞動(dòng)保障、財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

二〇〇九年五月二十七日