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為鞏固和完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo),根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》及省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本辦法。
一、內(nèi)容和要求
對(duì)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村醫(yī)實(shí)行“一證”、“一制”、“五統(tǒng)一”。
?。ㄒ唬?ldquo;一證”
由縣級(jí)相關(guān)主管部門核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
?。ǘ?ldquo;一制”
聘任制:對(duì)全縣村醫(yī)實(shí)行“聘任制”,先由村醫(yī)寫出申請(qǐng),村委會(huì)同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核合格者由衛(wèi)生院聘為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX村衛(wèi)生室村醫(yī)。
(三)“五統(tǒng)一”
1、政務(wù)統(tǒng)一:村衛(wèi)生室行政事務(wù),包括業(yè)務(wù)建設(shè)與發(fā)展,規(guī)章制度的建立及監(jiān)督,評(píng)比獎(jiǎng)懲均由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。
2、業(yè)務(wù)統(tǒng)一:衛(wèi)生院與各村衛(wèi)生室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,村衛(wèi)生室的醫(yī)療、預(yù)防保健、健康教育,慢病管理,初級(jí)衛(wèi)生保健等業(yè)務(wù)由衛(wèi)生院全面負(fù)責(zé),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考評(píng)。定期召開村醫(yī)例會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、購(gòu)藥統(tǒng)一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中心藥房,村衛(wèi)生室所需藥品一律到中心藥房以批發(fā)價(jià)調(diào)撥,衛(wèi)生院從村醫(yī)購(gòu)藥金額中提取2%管理費(fèi),不得私自外購(gòu)藥品,以杜絕假劣藥品。
4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一:各項(xiàng)治療服務(wù)項(xiàng)目及藥品均按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得超過(guò)國(guó)家最高限價(jià)。
5、名稱統(tǒng)一:其名稱一律用“XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院XX村衛(wèi)生室”。
二、基本條件與工作任務(wù)
?。ㄒ唬┬l(wèi)生局將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐村調(diào)查村衛(wèi)生室的人員、房屋、設(shè)備、管理等基本情況。進(jìn)行認(rèn)真審核、登記造冊(cè),按照村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件,服從管理的納入管理體系,對(duì)不符合條件的責(zé)令限期整改,對(duì)拒不服從管理者取消新農(nóng)合定點(diǎn)資格,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)基本配備:村衛(wèi)生室應(yīng)由1-3人組成。
500人以下的村,設(shè)衛(wèi)生室1所;500-1000人設(shè)衛(wèi)生室1-2所;1000人以上的村適當(dāng)增設(shè)。業(yè)務(wù)用房:建筑面積可不少于60平方米,診室、藥房、治療室三室分開。配備必要的診療設(shè)備及消毒設(shè)施。
?。ㄈ┗救蝿?wù):
1、做好新農(nóng)合各項(xiàng)工作,搞好政策宣傳、協(xié)助村委會(huì)做好資金收繳、門診費(fèi)用報(bào)免等。
2、以預(yù)防為主,為轄區(qū)農(nóng)民防治傳染病、常見病、多發(fā)病。
3、積極開展愛國(guó)衛(wèi)生,健康教育,計(jì)劃免疫,疫情報(bào)告等工作。
4、負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生,學(xué)校衛(wèi)生,勞動(dòng)衛(wèi)生等工作的檢查指導(dǎo),防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
5、加強(qiáng)母嬰系統(tǒng)管理,降低孕產(chǎn)婦及兒童死亡率。
6、協(xié)助衛(wèi)生行政部門取締游醫(yī)、巫醫(yī)等非法活動(dòng),打擊制售假劣藥品的不法分子,維護(hù)正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立村醫(yī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,解決工作中遇到的各種困難,同時(shí)設(shè)立辦公室,指定一名副院長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)村醫(yī)管理的日常工作