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根據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》、《江西省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法實施細則(試行)〉的通知》精神和市衛(wèi)生局有關(guān)工作部署,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、指導原則
堅持科學、公平、公正、公開的原則,按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局有關(guān)要求,每2年組織一次全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。
二、考核對象
依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,并在村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,在村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的考核,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不適用本方案。
三、考核機構(gòu)
縣衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會,負責鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的具體實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立考核小組,具體負責本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。
四、考核內(nèi)容
包括業(yè)務(wù)考評和職業(yè)道德評定兩方面內(nèi)容。
(一)業(yè)務(wù)考評主要包括:
1、預防接種管理工作;
2、重大傳染病預防控制工作;
3、慢性非傳染性疾病預防控制工作
4、地方病的?。ㄒ撸┣檎{(diào)查、監(jiān)測、預防及治療;
5、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作;
6、孕產(chǎn)期保??;
7、兒童保健;
8、婦幼衛(wèi)生等信息的報告;
9、常見傷、病的診治;
10、政策宣傳;
11、健康教育;
12、業(yè)務(wù)培訓;
13、完成上級衛(wèi)生行政部門布置的其他工作任務(wù)。
?。ǘ┞殬I(yè)道德評定主要包括醫(yī)德醫(yī)風情況??己宋瘑T會在評定過程中要充分聽取當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和所在村村民委員會、村民和其他鄉(xiāng)村醫(yī)生的意見。
五、考核方式和程序
(一)考核方式主要包括:
1、個人述職;
2、查閱資料;
3、走訪調(diào)查;
4、業(yè)務(wù)水平測試;
5、召開座談會;
6、職業(yè)道德評議。
?。ǘ┛己税凑找韵鲁绦蜻M行:
1、考核委員會(小組)應當于考核前30日,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會等將書面通知送達需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鄉(xiāng)村醫(yī)生收到書面考核通知后簽字,并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》上交考核委員會(小組),簽字材料留存于考核委員會。
書面考核通知應包括考核時間、地點、內(nèi)容、程序,以及考核具體組成人員的單位、姓名、職務(wù)(職稱)等內(nèi)容。
2、考核委員會(小組)按照規(guī)定的考核方式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核。
3、考核委員會(小組)根據(jù)業(yè)務(wù)考評情況和職業(yè)道德評定情況綜合評定考核結(jié)果。
4、考核委員會(小組)應于考核完成的10天內(nèi)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達書面考核結(jié)果。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果簽署意見,如鄉(xiāng)村醫(yī)生不簽署意見,送達人及證人應簽署送達時間、地點等事宜。
6、考核委員會(小組)應于考核結(jié)束2周內(nèi)將考核結(jié)果向縣衛(wèi)生局報告。
鄉(xiāng)村醫(yī)生因特殊情況需要暫緩考核的,應于考核7天前向考核委員會提出申請。經(jīng)考核委員會批準后,予以暫緩考核。一個考核周期內(nèi),每名鄉(xiāng)村醫(yī)生僅能暫緩考核1次,暫緩考核時間最長不得超過60日,所有暫緩考核人員名單及緩考原因須統(tǒng)一報設(shè)區(qū)市、省級衛(wèi)生行政部門備案。對于暫緩考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生,考核委員會應統(tǒng)一考核時間,并按上述程序和方式進行考核。
鄉(xiāng)村醫(yī)生認為考核人員與其有利害關(guān)系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核7天前向考核委員會(小組)申請回避。理由正當?shù)模己宋瘑T會(小組)應當予以準許。考核人員與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關(guān)系的,應當回避,否則取消其作為考核成員的資格。
六、考核結(jié)果
?。ㄒ唬┛己私Y(jié)果分為合格和不合格。業(yè)務(wù)考評和職業(yè)道德評定兩方面均為合格者,考核結(jié)果定為合格。任何一方面不合格者,考核結(jié)果定為不合格(其中:業(yè)務(wù)考評分值70分以上為合格,70以下為不合格;職業(yè)道德評定結(jié)果分為合格、不合格兩個等級)。
?。ǘ┛己私Y(jié)果由縣衛(wèi)生局記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的“考核記錄”欄??己瞬缓细竦脑凇多l(xiāng)村醫(yī)生考核表》考核結(jié)果欄中簡要記錄不合格的主要原因??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補助的發(fā)放依據(jù)。
?。ㄈ┼l(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果有異議的,可以在收到考核評定結(jié)果之日起15日內(nèi),向考核委員會(小組)提出復核申請??己宋瘑T會(小組)應當在接到復核申請之日起15日內(nèi)對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進行復核,并將復核意見書面通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。復核意見為最終考核結(jié)果。鄉(xiāng)村醫(yī)生逾期未提出異議的,視為接受考核結(jié)果。
?。ㄋ模┼l(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經(jīng)考核不合格的,在6個月之內(nèi)可以申請進行再次考核。
有以下情形之一的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原注冊部門應當注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書:
1、逾期未提出復核申請;
2、再次考核仍不合格;
3、中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的。
?。ㄎ澹┼l(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的,考核結(jié)果為不合格:
1、以不正當手段通過考核的;
2、無正當理由不參加執(zhí)業(yè)考核,或擾亂考核秩序的;
3、在考核年度期間發(fā)生的醫(yī)療事故中負有完全或主要責任的;
4、未依法履行公共衛(wèi)生職責的;
5、未經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門批準,擅自在注冊地點以外的醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)活動的;
6、出具虛假醫(yī)學證明文件,偽造、隱匿或擅自銷毀醫(yī)療文書,參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;
7、故意泄漏涉及患者個人隱私的有關(guān)信息、資料,并造成嚴重后果的;醫(yī)學教育 網(wǎng)搜集整理
8、套取新農(nóng)合資金的。
七、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┛h衛(wèi)生局在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村范圍內(nèi)公布鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果,公布的內(nèi)容包括村衛(wèi)生室的名稱、鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、性別、年齡、考核結(jié)果等。
?。ǘ┛h衛(wèi)生局在考核工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)進行總結(jié),將《江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核備案匯總表》、考核工作總結(jié)等上報市衛(wèi)生局,由市衛(wèi)生局匯總后報省衛(wèi)生廳備案。
(三)縣衛(wèi)生局對考核情況進行監(jiān)督檢查,對未按照方案開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的責成有關(guān)部門和單位進行改正。省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局對考核工作進行督查。
八、工作安排
?。ㄒ唬┛己藴蕚渑c動員;
?。ǘ﹤€人述職;
?。ㄈ┛己诵〗M考評;
?。ㄋ模┛己诵〗M評鑒;
?。ㄎ澹┛己宋瘑T會審核;
(六)公布考核結(jié)果與復議;
(七)總結(jié)歸檔。
九、2009年第一周期具體工作安排
(一)考核準備與動員:7月31日前完成。
(二)個人述職:8月15日前完成。鄉(xiāng)村醫(yī)生按照考核要求,結(jié)合考核周期內(nèi)個人德、能、勤、績的實際狀況,突出重點,實事求是地撰寫個人總結(jié),填寫《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》,進行自我評議。
?。ㄈ┛己诵〗M考評:9月15日前完成??己诵〗M應認真開展業(yè)務(wù)水平測定和職業(yè)道德評定,深入各村認真聽取村干部和村民對鄉(xiāng)村醫(yī)生的評議意見,搞好滿意度調(diào)查。
(四)考核小組評鑒:9月30日前完成??己诵〗M根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生個人總結(jié)、職業(yè)道德評定、業(yè)務(wù)考評結(jié)果等,在充分討論后,提出評鑒意見,確定被考核鄉(xiāng)村醫(yī)生的初步考核等次,報鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會。
?。ㄎ澹┛己宋瘑T會審核:10月15日前完成。召開專題審核會議,對考核小組評鑒意見逐一認真審核。根據(jù)被考核村醫(yī)考核周期內(nèi)德、能、勤、績四方面實際情況,綜合確定考核等次。對拒絕履行農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責及拒絕服從衛(wèi)生行政管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以實行“一票否決”。將確定考核等次意見填入《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》相關(guān)欄目中。
?。┕伎己私Y(jié)果與復議:10月31日前完成??己宋瘑T會在完成審核后,及時向考核小組反饋考核結(jié)果,并向衛(wèi)生局報告考核結(jié)果??己诵〗M及時向被考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生送達書面考核結(jié)果,鄉(xiāng)村醫(yī)生應對考核結(jié)果簽署意見??己私Y(jié)果在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鎮(zhèn)(園區(qū))范圍內(nèi)予以公布。對鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果存有異議的,按規(guī)定程序進行復議。
?。ㄆ撸┛偨Y(jié)歸檔:11月15日前完成。考核工作結(jié)束后,考核小組應及時總結(jié),并將書面總結(jié)、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核匯總表、復核意見等材料報考核委員會。同時,將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表整理后存入鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案中。