根據(jù)省政府《關于進一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》（皖政（2007）77號）和省衛(wèi)生廳、財政廳《鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務的津貼補助實施辦法》（皖衛(wèi)農(nóng)[2007]69號）文件精神，按照2009年我縣行政區(qū)劃調(diào)整后建制村個數(shù)和省財政廳下拔的2009年省級村醫(yī)補助經(jīng)費，為進一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務津貼補助工作，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務津貼補助實施方案調(diào)整如下：

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，按照建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求，深入貫徹省委、省政府《關于貫徹〈中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定〉的實施意見》，以提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生服務隊伍，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務能力，為維護廣大農(nóng)民的身體健康提供保障。

　　二、實施原則

　?。ㄒ唬┓旨壔I資，專款專用。省、縣財政每年安排專項資金用于鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務津貼補助。

　?。ǘ┕_擇優(yōu)，明確職責。遵循公開、擇優(yōu)的原則，確定享受公共衛(wèi)生服務補助津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生人選，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生應承擔的公共衛(wèi)生職責。

　?。ㄈ┘訌娍己恕⒁元劥a。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，根據(jù)其承擔的公共衛(wèi)生任務完成情況，實施以獎代補。

　?。ㄋ模娀O(jiān)管、落實到位。嚴格補助政策及措施監(jiān)管，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助落實到位。

　　三、補助范圍、對象和條件

　　（一）補助范圍。原則上全縣各建制村按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生核定津貼，共94名。

　　（二）補助對象及條件。年齡在50周歲以下（1959年1月1日以后出生），身體健康，依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書（或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格），連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作3年以上，經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門注冊后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的、承擔公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。同等條件下優(yōu)先選聘村衛(wèi)生服務室室長。醫(yī)學 教 育網(wǎng)搜集整理

　　對目前未實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化的行政村，可從鄰近的村衛(wèi)生服務室按規(guī)定選聘1名工作人員包干其公共衛(wèi)生服務和一般醫(yī)療服務，可以享受津貼補助。

　　四、補助標準與經(jīng)費籌集

　?。ㄒ唬┭a助標準。按人均每月100元的標準核定津貼。

　　（二）經(jīng)費籌集。省級財政與縣財政按50%比例分擔。

　　五、鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生職責

　　享受津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村防病治病中，不僅要做好農(nóng)村常見病、多發(fā)病的一般診治、急重病人的初級救護、及時轉(zhuǎn)診和家庭康復指導，同時要積極參加公共衛(wèi)生等業(yè)務知識培訓和宣教，承擔以下公共衛(wèi)生職責：

　　（一）按照規(guī)定做好傳染病的登記，及時、準確報告?zhèn)魅静∫咔椋瑓f(xié)助上級主管部門做好疫情調(diào)查處理和重點傳染病病人的管理；協(xié)助做好寄生蟲病、地方病調(diào)查監(jiān)測和防治工作。

　　（二）及時報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并按有關規(guī)定采取切實可行措施進行臨時處理。

　?。ㄈ┳龊糜媱澝庖吖ぷ鳎撠煴拘姓鍍?nèi)計劃免疫適齡兒童的摸底、接種預約通知，健全計劃免疫基礎資料，不使用、銷售預防用生物制品。

　?。ㄋ模┓e極支持、宣傳并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

　　（五）負責本村內(nèi)的孕產(chǎn)婦保健及兒童保健系統(tǒng)管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保機構(gòu)做好兒童免疫規(guī)劃預防接種等工作。

　　（六）開展健康教育，向村民宣傳衛(wèi)生保健知識。

　?。ㄆ撸┩瓿沙錾八劳龅雀鞣N村級衛(wèi)生統(tǒng)計信息的記錄、收集、整理和上報，并妥善保管有關資料。

　　（八）協(xié)助開展村級愛國衛(wèi)生運動，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，促進衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建。

　?。ň牛﹨f(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)做好本村衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導服務工作。

　?。ㄊ┒ㄆ趨⒓余l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保例會，及時總結(jié)上報材料，對于領取工作任務，不折不扣完成。

　?。ㄊ唬┩瓿缮霞壭l(wèi)生行政部門布置的其他工作任務。

　　六、申報申批

　　建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)本文件確定的基本條件提出初步人選，并進行嚴格資格審查后，填寫“全椒縣從事公共衛(wèi)生工作享受津貼鄉(xiāng)村醫(yī)生申報審批表”，經(jīng)所在村委會公示，報鎮(zhèn)政府批準同意后（每建制村僅限1人），填寫“全椒縣××鎮(zhèn)從事公共衛(wèi)生工作鄉(xiāng)村醫(yī)生人員匯總表”，報縣衛(wèi)生局備案。此項工作6月底前完成。

　　七、考核與管理

　?。ㄒ唬┛己藛挝??？h衛(wèi)生局每年年底組織一次對享受津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生鄉(xiāng)進行考核，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責本鎮(zhèn)的具體考核和管理工作。

　　（二）考核內(nèi)容與結(jié)果。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《全椒縣鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務津貼補助考核辦法》（另行文下發(fā)）對鄉(xiāng)村醫(yī)生本年度工作逐項進行考評?？己私Y(jié)果分為四個等次：優(yōu)秀等次（85分以上）；良好等次（70-84分）；合格等次（60-69分）；不合格等次（60分以下）。醫(yī)學教 育網(wǎng)搜集整理

　　（三）考核要求。考核堅持公開、公正、公平原則，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年12月底前完成對上年度鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，將考核結(jié)果張榜公布后匯總意見上報縣衛(wèi)生局復核。

　?。ㄋ模┭a助對象管理?？h衛(wèi)生局依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的有關規(guī)定，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理。實行補助對象的動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，對離開鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍或不承擔農(nóng)村公共衛(wèi)生服務的，及時取消其享受津貼補助的待遇。

　　八、津貼發(fā)放辦法

　　（一）縣財政局要落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助經(jīng)費，將鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助經(jīng)費納入年度預算，并及時撥付縣衛(wèi)生局在會計中心設立的資金專戶，每年年終縣衛(wèi)生局按年度考核結(jié)果將補助資金直接劃入考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生的個人銀行帳戶。

　?。ǘξ茨芡瓿梢?guī)定職責的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應根據(jù)工作量相應扣減津貼補助?？蹨p的經(jīng)費用于表彰出色完成規(guī)定職責的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對有下列情形之一的，由縣衛(wèi)生局取消其津貼補助：

　　1、離開鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍或不承擔農(nóng)村公共衛(wèi)生任務的

　　2、違反國家有關法律法規(guī)受到刑事處罰或受到吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和個人執(zhí)業(yè)資格等行政處罰的；

　　3、不服從衛(wèi)生行政部門管理，不能很好履行職責，年度考核不合格的；

　　4、變更注冊到不屬于鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼范圍的。

　　九、具體要求

　　實行鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務津貼補助，是鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極加強和當?shù)卣?lián)系溝通，成立以鎮(zhèn)政府分管領導為組長的領導小組，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生享受津貼補助工作的順利開展，切實把好事辦好，把實事辦實；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對享受鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費人選的推薦及資格審查工作進行認真把關，對弄虛作假者，縣衛(wèi)生局將追究院長及相關責任人的責任。

　　要做到資金使用合理，發(fā)放公正公開，資料檔案齊全，規(guī)章制度健全，管理規(guī)范有序。要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費專賬核算制度，?？顚Ｓ?，不得以任何理由擠占、挪用鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費；嚴禁貪污、拖欠、克扣鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費，杜絕徇私舞弊行為。