為深入貫徹《中華人民共和國動物防疫法》,深化獸醫(yī)管理體制改革,規(guī)范我縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)行為,切實提高我縣基層動物防疫工作能力和水平,根據(jù)《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部第17號令)和農(nóng)牧廳《關于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作實施方案〉的通知》(寧農(nóng)(醫(yī))發(fā)[2010]144號)要求規(guī)定,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理,提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務素質和職業(yè)道德水平,保障鄉(xiāng)村獸醫(yī)合法權益,保護動物健康和公共衛(wèi)生安全。本著“嚴密布署、精心組織、加強管理、依法登記”的原則,加強組織領導,落實相關工作人員,狠抓落實,認真扎實做好我縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作,并鼓勵取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員到鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標
建立科學、統(tǒng)一的鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作管理體系及鄉(xiāng)村獸醫(yī)監(jiān)管機制。
(二)主要任務
嚴格掌握鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記條件,規(guī)范登記程序,明確從業(yè)范圍,及時審核頒發(fā)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。要加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記信息管理,建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理檔案,逐級匯總上報鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記信息。鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作務必于2010年9月底前完成。
三、工作步驟
全縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作自2010年9月1日正式啟動,9月30日結束,分三個階段。
?。ㄒ唬┌l(fā)動宣傳階段(9月1—10日)。各鄉(xiāng)站要結合獸醫(yī)醫(yī)政工作實際,加大宣傳力度,采取形式多樣的宣傳方式,通過各種宣傳媒介,面向社會,面向管理相對人宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《動物診療管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》和《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章,使在鄉(xiāng)村從事動物診療活動的從業(yè)人員了解鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作的政策、必要性和重要意義,為做好鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(二)實施階段(9月11—25日)。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強領導,明確責任,按照《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》和農(nóng)牧廳《關于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作實施方案〉的通知》(寧農(nóng)(醫(yī))發(fā)[2010]144號)中規(guī)定的申請登記條件和辦理程序辦理。
1、申請登記的鄉(xiāng)村動物診療從業(yè)人員必須符合下列條件之一:
?。?)取得中等以上獸醫(yī)、畜牧(畜牧獸醫(yī))、中獸醫(yī)或水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學歷的;
?。?)取得中級以上動物疫病防治員、水生動物病害防治員職業(yè)技能鑒定證書的;
?。?)在鄉(xiāng)村從事動物診療服務連續(xù)5年以上的;
?。?)經(jīng)縣級人民政府獸醫(yī)主管部門培訓合格的。
2、提交以下相關材料
?。?)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記申請表;
?。?)學歷證明、職業(yè)技能鑒定證書、培訓合格證或者鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站出具的從業(yè)年限證明;
?。?)申請人身份證明和復印件;
?。?)鄉(xiāng)村獸醫(yī)的固定經(jīng)營場所證明;
?。?)必要的獸醫(yī)器械清單;
(6)動物診療登記、疫情報告、防疫消毒和獸藥進出登記制度文本。
由審核人員對提交的材料進行初審,初審合格后,派人對其經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核實,核實合格后,對其材料和現(xiàn)場核實情況進行復審,復審合格的準予登記,做好登記記錄,并發(fā)給鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證,填寫鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記備案表,不合格的要書面通知申請人,并說明理由。鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證要載明鄉(xiāng)村獸醫(yī)姓名、從業(yè)區(qū)域、有效期等事項,申請辦理登記時限為20個工作日。鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記表、鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記備案表要建立紙質和電子檔案。
?。ㄈ┛偨Y階段(9月26—30日)??h動物衛(wèi)生監(jiān)督所要認真做好鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記的總結工作,重點總結好的做法、好的經(jīng)驗和存在的問題,并形成文字材料上報市農(nóng)牧局。
四、主要措施
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,進一步提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作重要性認識
鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍是動物疫病防控體系的基礎,是各項動物防疫措施實施的重要力量。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設,可以把動物防疫網(wǎng)絡延伸到基層,可以把動物防疫意識強化到基層,可以把動物防疫技術傳授到基層,有利于高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情的早發(fā)現(xiàn),有利于各項動物疫病防控措施的落實。為加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理,要充分認識鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作的重要性,增強做好這項工作的責任感、使命感和緊迫感,采取切實有力措施,進一步加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設和管理,切實提高基層動物防疫工作能力和水平。
?。ǘ┘訌婎I導,把鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作落到實處
要把鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理作為當前基層獸醫(yī)隊伍建設的一項重要任務,擺到突出位置,列入重要議事日程,切實加強領導,主要做好以下幾方面的工作。一是認真做好鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作。鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記是最基本的鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理制度,在鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動的獸醫(yī)人員必須到當?shù)乜h級獸醫(yī)主管部門申請鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記。二是加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理。切實規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)獸藥使用行為,嚴格履行動物疫情報告義務,要將鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理與村級動物防疫員管理有機結合,統(tǒng)籌推進,要優(yōu)先確定登記備案的鄉(xiāng)村獸醫(yī)作為村級動物防疫員。三是加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓。組織開展形式多樣的鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓,提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務素質,是當前鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理工作的重點。要抓緊制定鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓規(guī)劃和計劃,建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓體系,加大鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓經(jīng)費投入力度,保證鄉(xiāng)村獸醫(yī)每年接受一次培訓,不斷提高其業(yè)務素質和工作能力。要鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試,鼓勵取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員到鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動,促進高水平的獸醫(yī)人員向鄉(xiāng)村流動、向規(guī)模養(yǎng)殖場集聚,逐步提高基層動物防疫綜合能力。