衛(wèi)生部科教司

2006年4月

　　農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作評估指標(biāo)體系使用說明

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)工作，根據(jù)衛(wèi)生部等五部委《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的意見》、衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《衛(wèi)生部鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓(xùn)指導(dǎo)手冊》等文件和規(guī)范要求，結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作開展的實際情況和培訓(xùn)的特點，制訂了《農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作評估指標(biāo)體系》，為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)評估工作和各?。▍^(qū)、市）的自評工作提供依據(jù)。

　　一、評估目的：

　　（一）依據(jù)評估結(jié)果和反饋信息了解培訓(xùn)工作開展情況，醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理收集資料，發(fā)現(xiàn)問題，研究解決問題的措施，以便及時調(diào)整政策，實施宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。

　?。ǘυu估結(jié)果進(jìn)行分析比較，促進(jìn)和加強橫向交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，開展表彰活動，推動農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作深入開展。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)制度，形成與農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作體制和機制。

　　二、評估對象

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)單位。為主要評估對象；具體包括省、市、縣衛(wèi)生行政部門，培訓(xùn)機構(gòu)等。

　　（二）相關(guān)人員。為評估抽查對象；具體包括各級衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機構(gòu)管理人員、教師，鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員。

　　三.評估標(biāo)準(zhǔn)

　　評估采取定性與定量相結(jié)合的方式。其中量化指標(biāo)，均有計算方法和標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)權(quán)重采用專家評議和百分權(quán)重法?？偡譃?00分，附加分10分。總評分少于60分，評估結(jié)果為不合格。

　　四、評估方式

　　由評估專家小組采取查閱材料、召開座談會、實地考察、問卷調(diào)查、學(xué)員測試考核等多種方式進(jìn)行評估。

　　五、評估過程

　　評估工作分為自評、復(fù)評、認(rèn)定三個階段：

　?。ㄒ唬┳栽u階段：各省(區(qū)、市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)《評估指標(biāo)體系》進(jìn)行自評，寫出自評報告，按時報送衛(wèi)生部科教司。

　?。ǘ?fù)評階段：衛(wèi)生部科教司組織專家組進(jìn)行實地抽查，對自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

　　（三）認(rèn)定階段：根據(jù)自評與復(fù)評結(jié)果，對各省（區(qū)、市）農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和評價。并根據(jù)工作需要對成績突出的單位和個人給予表彰。

　　六、復(fù)評工作程序及有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┏闪⒃u估專家組：每組一般由4人組成，分別由衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)1人（擔(dān)任組長\由衛(wèi)生部科教司指定）、農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)管理專家、醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)學(xué)教育專家3人組成（由組長選定）。評估組專家分為二組，A組為管理組2人，負(fù)責(zé)對各級衛(wèi)生行政部門、培訓(xùn)機構(gòu)的評估，召開管理人員座談會； B組為專業(yè)組2人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場評估，抽查考核，召開專業(yè)人員座談會。

　　組長全面負(fù)責(zé)評估工作，醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理具體任務(wù)為日程安排、確定專家人選及任務(wù)分派、確定抽查地區(qū)及機構(gòu)、反饋評估意見等。各成員應(yīng)在做好分派的評估任務(wù)同時，協(xié)助組長做好聯(lián)絡(luò)、記錄與資料的整理和匯總、起草評估報告等工作。

　　（二）抽樣：根據(jù)自評情況，采取隨機方法抽取接受檢查的單位和個人。

　　每?。▍^(qū)、市）抽樣數(shù)量為：

　　1.有關(guān)單位抽樣數(shù)量：市級衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機構(gòu)各2個，縣級衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機構(gòu)2-4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3-4個，村衛(wèi)生室3-4個。

　　2.相關(guān)人員抽樣數(shù)量：

　?、俟芾砣藛T訪談：每個抽查市、縣衛(wèi)生行政部門各1-2人。

　　②培訓(xùn)機構(gòu)人員訪談：每所培訓(xùn)機構(gòu)專職管理人員1人，領(lǐng)導(dǎo)1人，教師3-5人。

　?、叟嘤?xùn)對象及相關(guān)人員訪談：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員20人，鄉(xiāng)村醫(yī)生20人。

　?。ㄈy試。隨機抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員40名，鄉(xiāng)村醫(yī)生40名，由評估組進(jìn)行現(xiàn)場考試，考試內(nèi)容依據(jù)《衛(wèi)生部鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓(xùn)指導(dǎo)手冊》統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷。

　?。ㄋ模?fù)評日程安排：評估組抵達(dá)被評估省（市、區(qū)）后，由組長確定抽查地區(qū)和單位，確定評估日程

復(fù)評工作日程安排

七、評估意見反饋和匯總上報

評估專家組匯總評估記錄及相關(guān)資料，對記錄資料及評估全過程進(jìn)行綜合分析后，形成主要評估意見并向被評估的省（市、區(qū)）衛(wèi)生廳（局）反饋，撰寫評估報告，將評估報告、評估記錄及相關(guān)資料報衛(wèi)生部科教司。

八、聯(lián)系方式

聯(lián)系地址：北京市西直門外南路1號，衛(wèi)生部科教司教育處  郵編：100044；

聯(lián)系電話：010-68792247，68792251；傳真：010-68792234 Email：kjsjyc@sina.com

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