國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議

第3382號(hào)（醫(yī)療體育類508號(hào)）提案答復(fù)的函

醫(yī)保函〔2020〕205號(hào)

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中國(guó)“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”創(chuàng)新藥扶持的提案》由我局分辦，現(xiàn)就優(yōu)化醫(yī)保準(zhǔn)入機(jī)制等建議答復(fù)如下：

醫(yī)保部門始終高度重視創(chuàng)新藥的醫(yī)保準(zhǔn)入工作?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》提出要立足“保基本”的定位，適應(yīng)群眾基本醫(yī)療需求、臨床技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)保目錄，將臨床價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)優(yōu)良的藥品納入醫(yī)保支付范圍。為適應(yīng)臨床醫(yī)藥科技的進(jìn)步和參保人員用藥需求的變化，2020年7月國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布了《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的制定、調(diào)整、使用、支付等作出了明確規(guī)定，國(guó)家醫(yī)保藥品目錄原則上每年調(diào)整一次。國(guó)家層面先后發(fā)布了5版醫(yī)保藥品目錄，目錄內(nèi)藥品數(shù)量從1535個(gè)增加到2709個(gè)，并通過談判將部分近年來上市的臨床必需的藥品降價(jià)納入目錄。目前，“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)支持的藥品絕大多數(shù)已納入國(guó)家藥品目錄中。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家醫(yī)保局近期啟動(dòng)了新一輪的醫(yī)保目錄調(diào)整工作。根據(jù)《2020年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作方案》（以下簡(jiǎn)稱工作方案），今年藥品目錄調(diào)整的范圍是2020年8月17日（含）前獲批上市的藥品，明顯縮短了創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)保目錄的等待周期，同時(shí)也讓參保人能夠盡早用上有更好臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥，盡快受益。

另外，國(guó)家支持保險(xiǎn)業(yè)大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，目前多數(shù)團(tuán)體補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、百萬醫(yī)療險(xiǎn)和防癌險(xiǎn)類產(chǎn)品已將部分基本醫(yī)保目錄外的創(chuàng)新藥費(fèi)用納入保障范圍，還有一些保險(xiǎn)公司在研究開發(fā)針對(duì)特定創(chuàng)新藥的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為人民群眾使用創(chuàng)新藥提供了便利。

下一步，我們將綜合考慮參保人用藥需求、負(fù)擔(dān)能力、醫(yī)保籌資能力等因素，通過嚴(yán)格的專家評(píng)審，逐步將療效確切、醫(yī)?；鹉軌虺袚?dān)的創(chuàng)新藥納入醫(yī)保支付范圍。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全多層次醫(yī)保體系，大力推動(dòng)發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和保障功能的作用，提高參?；颊哚t(yī)療保障水平。

感謝您對(duì)醫(yī)保事業(yè)的關(guān)心與支持。

國(guó)家醫(yī)療保障局

2020年12月2日