到2010年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保最高支付限額，分別提高到上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工年平均工資、城鎮(zhèn)居民年可支配收入的6倍左右，新農(nóng)合最高支付限額提高到上年度的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的6倍以上。

　　關(guān)鍵數(shù)字

　　到2010年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保最高支付限額，分別提高到上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工年平均工資、城鎮(zhèn)居民年可支配收入的6倍左右，新農(nóng)合最高支付限額提高到上年度的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的6倍以上。

　　2011年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范化建設(shè)完成率達(dá)100%，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不包括縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）從2009年起全部配備和使用基本用藥目錄的品種，2011年實(shí)行零差率銷售。

　　到2011年居民健康檔案建檔率農(nóng)村達(dá)30%，城市達(dá)50%.為0～36個(gè)月嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。為孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。

　　昨天，《合肥市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》正式出臺(tái)，此舉標(biāo)志著合肥市“新醫(yī)改”正式啟動(dòng)。在2009～2011年合肥市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案中，共提出了50個(gè)具體目標(biāo)，涉及到基本醫(yī)療保障制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革、執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度等五大方面。這些目標(biāo)中，哪些已經(jīng)開始實(shí)行、進(jìn)度如何、對(duì)普通市民有何切身利益、未來兩年即將實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)還將帶來哪些好處？記者對(duì)此進(jìn)行了隨機(jī)采訪，并與新醫(yī)改方案進(jìn)行了參照解讀。

　　報(bào)銷

　　案例：交120元，報(bào)銷四千多元

　　老宋是個(gè)老合肥，靠販菜為生。 2008年，老宋參加了合肥市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。

　　2009年，老宋又交了120元。 8月份，老宋突然得了急性胃穿孔，被送進(jìn)了醫(yī)院。當(dāng)時(shí)，醫(yī)院分兩次讓老宋家里人交了1萬元，這已經(jīng)讓老宋感到手頭非常緊了。令老宋沒想到的是，當(dāng)他出院的時(shí)候，醫(yī)院退給他4000多元，“參加了居民醫(yī)保報(bào)銷了4000多元”。

　　新政解讀：各類醫(yī)保報(bào)銷比例均提高

　　2010年，各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，到2010年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高到75%、60%和50%以上。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌機(jī)制。到2010年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保最高支付限額，分別提高到上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工年平均工資、城鎮(zhèn)居民年可支配收入的6倍左右。

　　降價(jià)

　　案例：家門口看感冒少花數(shù)百元

　　上個(gè)月，曹先生剛滿兩歲的兒子感冒發(fā)燒，到醫(yī)院看了后，醫(yī)生讓輸液，共5天。兒子的感冒好了，曹先生花了近1000元。前幾天，曹先生自己感冒了。家里人建議他去家門口的西園街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心看看。曹先生發(fā)現(xiàn)中心的二樓人不多，環(huán)境干凈明亮，醫(yī)護(hù)人員也很客氣，開了三天的吊水。三天里，曹先生每晚下班后到中心吊水，然后步行5分鐘回家。三天水吊完后，還開了兩盒藥。算下來，曹先生才付了110多元。

　　新政解讀：基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全為“定點(diǎn)”合肥市將對(duì)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重新規(guī)劃布點(diǎn)，精減社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，加快推進(jìn)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范化建設(shè)。 2011年，示范化建設(shè)完成率達(dá)100%.全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)起城鄉(xiāng)居民健康“守門人”的職責(zé)。

　　2010年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）全部納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。2010年，制定分級(jí)診療標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)一般診療下到基層，并在社區(qū)開展首診制試點(diǎn)；2011年，完善雙向轉(zhuǎn)診制度。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不包括縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）從2009年起，全部配備和使用基本用藥目錄的品種；2011年，實(shí)行零差率銷售。鼓勵(lì)返聘退休醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。建立基層醫(yī)師津貼制度。

　　服務(wù)

　　案例：寶寶降生，衛(wèi)生人員兩上門

　　10月14日上午，家住杏林小區(qū)的鐘女士正在給才出生20多天的孩子喂奶，突然有人敲門，原來是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員上門進(jìn)行第二次產(chǎn)后隨訪。詢問鐘女士身體狀況如何，提醒注意一些健康問題，并且給孩子稱了體重、測(cè)了身高，還對(duì)孩子眼、耳、鼻等查看了一番。發(fā)現(xiàn)鐘女士和孩子都很好，沒什么問題。

　　自從去年年底懷孕，鐘女士建立了保健手冊(cè)，根據(jù)提示，前后共進(jìn)行了五次產(chǎn)前檢查。 9月17日，鐘女士順利生下個(gè)7斤重的女兒。出院回家一個(gè)星期，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員就上門詢問嬰兒黃疸是否退去，孩子吃奶、大小便是否正常等，并且提醒鐘女士月子里的注意事項(xiàng)。

　　新政解讀：建立規(guī)范的居民健康檔案

　　合肥市將為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。到2011年居民健康檔案建檔率農(nóng)村達(dá)30%，城市達(dá)50%.為0～36個(gè)月嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。為孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。為適齡兒童接種乙肝、卡介苗、脊灰等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗。

　　對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行健康指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記，定期進(jìn)行隨訪。對(duì)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理，在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。

　　免費(fèi)

　　案例：這么大的孩子還要打疫苗

　　10月13日，當(dāng)吳先生帶孩子去接種疫苗時(shí)，接種點(diǎn)的醫(yī)生讓他27日帶孩子接種一針麻疹強(qiáng)化免疫疫苗。為什么3歲大的孩子還打麻疹疫苗，而且是免費(fèi)接種？

　　原來，麻疹是一種嚴(yán)重危害兒童身體健康的急性呼吸道傳染病，以發(fā)熱、咳嗽、流涕、結(jié)合膜炎及全身斑丘疹為主要臨床癥狀。合肥市將對(duì)全市所有8月齡～14歲（1994年10月11日至2009年2月10日期間出生）的兒童免費(fèi)接種一針麻疹疫苗。學(xué)齡前兒童在居住地免疫預(yù)防接種門診接種，在校學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一安排接種。

　　新政解讀：兩年完成兒童乙肝疫苗補(bǔ)種

　　2011年，合肥市將完成全市15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗任務(wù)；2009年，完成8月齡至14周歲兒童麻疹強(qiáng)化免疫接種任務(wù)。為農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩提供300元醫(yī)療補(bǔ)助，并逐步提高住院分娩補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。免費(fèi)為農(nóng)村育齡婦女在孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸，預(yù)防出生缺陷。啟動(dòng)農(nóng)村35～59歲婦女常見病檢查項(xiàng)目，完成乳腺癌、宮頸癌普查任務(wù)。

　　免費(fèi)提供婚前保健服務(wù)，2009年婚檢率達(dá)到30%，并使全市婚檢率逐年上升。2009年，為1100例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。