（五）行政管理

　　國務院衛(wèi)生行政部門主管全國母幼保健工作，各級人民政府領導母嬰保健工作，縣以上地方人民政府管理轄區(qū)內(nèi)的母嬰保健工作。

　　1.婦幼保健機構資質和人員資格的行政審批與許可。該內(nèi)容是本法的重點之一，由于《母嬰保健法》第32條對單位資質的規(guī)定尚有籠統(tǒng)之處，即凡開展婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、結扎手術、終止妊娠手術都要符合衛(wèi)生部規(guī)定的條件和技術標準，并經(jīng)地方縣以上衛(wèi)生行政部門許可。而第32條對人員資格則規(guī)定得比較具體，即凡開展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷應由省級衛(wèi)生行部門考核、發(fā)給證書；凡開展婚前醫(yī)學檢查、結扎手術、終止妊娠手術，包括家庭接生應經(jīng)地方縣以上衛(wèi)生行政部門考核并發(fā)給證書。這樣仍不清晰，因為地方衛(wèi)生行政部門包括省級、設區(qū)市級和縣級。為此在《母嬰保健法實施辦法》中則做詳細具體規(guī)定，使單位資質與人員資格的許可權統(tǒng)一到同一層級的衛(wèi)生行政部門。即：1）遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷---由省級衛(wèi)生廳（局）許可；2）婚前醫(yī)學檢查----由設區(qū)的市級衛(wèi)生局許可；3）助產(chǎn)服務、結扎手術、終止妊娠手術、家庭接生者---由縣級衛(wèi)生局許可。

　　可以這樣理解與記憶：越是技術含量高的服務項目，其單位資質與人員資格，越需要高層衛(wèi)生行政部門審批與許可。

　　2.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在本轄區(qū)內(nèi)實行監(jiān)督管理。